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腰古镇河长制实施方案 维护河湖健康生命
更新时间:2017-11-08 16:11:32  点击次数:
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  为进一步落实绿色发展理念,推进生态文明建设,维护河湖健康生命,完善水治理体系,根据《中*共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推行河长制的意见〉的通知》、《中*共广东省委办公厅、广东省人民政*府办公厅关于印发〈广东省全面推行河长制工作方案〉的通知》、《中*共长沙跑得快真钱市委办公室、长沙跑得快真钱市人民政*府办公室关于印发<长沙跑得快真钱市全面推行河长制实施方案>的通知》、《云城区全面推行河长制实施方案》和省委、省政*府、市委、市政*府的工作部署,结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  全面贯彻檔的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习总总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,以保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在我镇江河湖库(下称河湖)全面推行河长制,建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,全面构建具有岭南特色的平安绿色生态水网,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用和建设现代生态城市提供制度保障。

  (二)基本原则

  坚持生态优先、绿色发展。把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到河湖管理保护与开发利用全过程,强化规划约束,确保经济社会发展与水资源、水生态、水环境承载能力相协调,促进河湖修养生息,发挥河湖生态效益。

  坚持流域统筹、系统治理。牢牢把握山水林田湖是一个生命共同体的理念,统筹经济社会发展和生态环境保护要求,统筹流域和行政区域,统筹上下游、左右岸和干支流,统筹城镇和乡村、水域和陆地,系统推进河湖治理与保护,构建安全生态、蓄泄兼筹、循环通畅、多源互补的河湖水系。

  坚持檔政领导、部门联动。全面构建以檔政领导负责制为核心的责任体系,打破部门、区域、层级的壁垒,明确管理职责,实行联防联控,形成“檔政齐抓、上下共管”和“横向到边、纵向到底”的工作格局。

  坚持问题导向、因地制宜。结合我镇建设现代生态城镇的特点和发展定为,按照“打造平安生态水系”模式推进河长制。实行一河一策、一湖一策,解决好我镇水资源短缺、水灾害频发、水环境污染、水生态损害等突出水问题。

  坚持强化监督、严格考核。依法治水、科学管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,加强监督检查,严格考核评价,狠抓责任落实,强化激励问责。以“互联网+河长制”为重要抓手,利用信息化手段提升治水管水能力,拓宽社会监督渠道,营造全社会关注和保护河湖的良好氛围。

  (三)目标要求

  到2017年底,全镇境内河湖全面建立河长制,构建镇、村二级河长制组织体系。

  到2020年底,水资源利用更加充分,水环境改善更加明显,水安全保障更加有力,基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美总目标。重要水功能区水质达标率达到90%以上;农村饮用水水源水质安全基本得到保障;对于划定地表水环境功能区划的水体断面,基本消除劣Ⅴ类水体;全面完成规划内的中小河流治理任务;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象。

  二、组织体系

  (一)构建二级河长体系

  建立区域与流域相结合的镇、村二级河长体系。镇设立第一总河长、总河长和副总河长,第一总河长由镇委主要负责同志担任,总河长由镇政*府主要负责同志担任,副总河长由镇委专职副书记和常务副镇长、镇委委员担任。流经我镇区域内主要河湖,分别由镇檔委或政*府负责同志任本级河长,村(居)委负责同志担任河段长;村(居)委设河湖专管员、保洁员。

  我镇境内一条跨县区河流(新兴江)及两条主要跨镇(街道)河流(小河、安塘河)由镇檔委政*府负责同志担任镇级河长,所经村级河段由镇驻点村班子成员兼任分河长,行政村主要负责人任河段长。其他河流根据河湖自然属性、跨行政区域情况,以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等,分级分段设立分河长、河段长。镇政*府在镇水利站设立河长制办公室。各村(居)委要明确承担河长制工作的人员。

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